PTTC.PNG
Skip to main content.

экономическое, социальное и территориальное единство

Дата последнего изменения:2015.04.09
Сообщить об ошибке
  экономическое, социальное и территориальное единство
Политика экономического и социального единства подразумевает солидарность между государствами-участниками и регионами Европейского Союза. Она способствует гармоничному развитию пространства Сообщества, уменьшению структурных различий между регионами Союза, а также установлению действительного равенства возможностей для всех граждан ЕС. Для достижения этих целей используются различные финансовые инструменты, в частности – структурные фонды и Фонд единства. Каждые три года Европейская Комиссия предоставляет отчет, в котором описываются достижения в реализации экономического и социального единства и исследуется вклад отдельных политик Сообщества в общее дело. На общеевропейском уровне идея экономического и социального единства восходит к Римскому договору (1957 г.), в преамбуле которого уже идет речь о сокращении неравенств между регионами. В 70-е гг. были введены меры Сообщества по координации соответствующих инструментов отдельных государств и их дополнению средствами финансовой помощи. Эти меры позже показали себя как недостаточные, тем более что внутренний рынок вопреки ожиданиям не привел к исчезновению различий на уровне развития регионов. В 1986 г. Единым европейским актом, наряду с окончательным формированием внутреннего рынка, была поставлена цель достижения экономического и социального единства в прямом смысле слова. Маастрихтским договором (1992 г.) эта политика была окончательно вписана в Договор о создании Европейского Сообщества (статьи 158–162). Стимулирование экономического и социального единства осуществляется в основном через региональную политику Европейского Союза. Наряду с реформой общей аграрной политики и расширением Союза в сторону центрально- и восточноевропейских стран в 2004 г. региональная политика стала относиться – в особенности из-за серьезности поставленных задач – к важнейшим темам программы Повестка дня-2000, охватывающей период 2000–2006 гг. Предусмотренные на реализацию региональной политики Европейского Союза средства составляют 348 млрд евро (в ценах 2006 г.) на период 2007–2013 гг. и образуют вторую по величине расходную статью в бюджете Сообщества. С расширением ЕС до 27 государств-участников в январе 2007 г. произошли радикальные перемены. Так, площадь Союза увеличилась более чем на 25 %, а его население выросло более чем на 20 %, в то время как общее суммарное благосостояние, напротив, увеличилось лишь на 5 %. Валовой внутренний продукт на душу населения Союза снизился более чем на 10 %, в то время как уровень неравенства между регионами удвоился. Так как около 60 % регионов с отставанием в развитии относятся к двенадцати государствам, присоединившимся с 2004 г., центр тяжести региональной политики с необходимостью смещается на восток. С 2007 г. по 2013 г. в рамках политики экономического и социального единства планируется еще большая степень концентрации на существенных проблемах развития в сферах экономического роста и занятости. Но одновременно также предусматривается дальнейшая поддержка регионов, в которых процесс реальной конвергенции еще не завершен, а также областей, сталкивающихся с особенными структурными проблемами (сфера промышленной переориентации, муниципальная сфера, сфера села, сферы, относящиеся к рыболовству, сферы с существенными природными или демографическими отставаниями от среднего уровня). В дальнейшем на период 2007–2013 гг. в регионально-политических реформах планируется делать упор на упрощение и децентрализацию управления регионально-политических финансовых инструментов (структурных фондов и Фонда единства). См. также: Развитие сельской местности, Структурные фонды и Фонд единства, Трансъевропейские сети
[http://n-europe.eu/glossary/5]
EN

FR

Тематики

  • Европейский союз

EN

  • economic, social and territorial cohesion

 

Внимание!

Закрыть