паспорт безопасности

3.1 Организация, представляющая вещество (материал) на рынке (производитель, импортер, поставщик или продавец), должна обеспечить потребителя паспортом безопасности.

3.2 Разрабатывает паспорт безопасности и несет ответственность за полноту и достоверность включенных в него данных и сведений организация, изготавливающая и/или поставляющая вещество (материал) на рынок.

3.3 Паспорта безопасности разрабатывают на:

• выпускаемые вещества (материалы), стандарты и технические условия, на которые содержат требования безопасности;
• новые и модернизируемые опасные и потенциально опасные вещества (материалы);
• вещества (материалы), включенные в международные регистры (перечни) опасных и потенциально опасных веществ.

3.4 На вещество (материал), ввозимое на территорию Российской Федерации, оформляют и представляют на регистрацию паспорт безопасности, составленный на русском языке и соответствующий требованиям настоящего стандарта.

3.5 В случаях, не предусмотренных 3.3, решение о необходимости вещества (материала), разработки паспорта безопасности принимает и несет за него ответственность производитель и/или поставщик.

3.6 Паспорт безопасности разрабатывают на основе государственных нормативных требований по охране труда, технике безопасности, охране окружающей природной среды, других известных производителю данных и сведений, необходимых потребителю для принятия мер по обеспечение безопасности на всех стадиях жизненного цикла вещества (материала) от постановки на производство до утилизации и/или ликвидации (удаления) отходов.

При отсутствии нормативных требований в паспорт безопасности включают справочные данные либо данные, полученные на основе испытаний (исследований).

Ссылка на источник данных и сведений обязательна.


4 ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ

4.1 Паспорт безопасности должен содержать учетно-регистрационный лист и следующие обязательные разделы:

• наименование (название) и состав вещества или материала;
• сведения об организации (лице) - производителе или поставщике;
• виды опасного воздействия и условия их возникновения;
• меры первой помощи;
• меры и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности;
• меры по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• правила обращения и хранения;
• требования по охране труда и меры по обеспечению безопасности персонала (пользователя);
• физические и химические свойства;
• стабильность и химическая активность;
• токсичность;
• воздействие на окружающую среду;
• утилизация и/или ликвидация (удаление) отходов;
• требования безопасности при транспортировании;
• международное и национальное законодательства;
• дополнительная информация.

ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ РАЗДЕЛОВ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ

Раздел 1 "Наименование (название) и состав вещества или материала" должен содержать:

• наименование (название), которое должно точно соответствовать указанному в стандарте или технических условиях на вещество (материал). Следует указать также, при наличии, торговое наименование (наименование на этикетке), общепринятые синонимы;
• данные о химическом составе вещества (по компонентам) для помощи потребителю при определении риска, связанного с применением.

Для сложных соединений допускается приводить данные только по тем компонентам, в отношении применения которых существуют ограничения, установленные действующими нормативными или законодательными актами. Для этих компонентов должны быть обязательно приведены значения предельно допустимой концентрации в воздухе рабочей зоны.

Для веществ, представляющих опасность для здоровья человека, должен быть приведен класс опасности по степени воздействия на организм по ГОСТ 12.1.007.

Если сведения о наличии в составе вещества (материала) каких-либо компонентов являются конфиденциальными, то следует руководствоваться требованиями специальных нормативных и законодательных актов. Данные об этих компонентах должны быть представлены в той мере, которая гарантирует безопасность потребителей.

Раздел 2 "Сведения об организации (лице) - производителе или поставщике" должен содержать полное официальное название, адрес и телефон организации, а также номер телефона для экстренных консультаций.

Раздел 3 "Виды опасного воздействия и условия их возникновения" должен включать:

• сведения об опасных свойствах вещества, в особенности критически опасных для людей и окружающей среды;
• значения предельно допустимых концентраций в воздухе рабочей зоны, по ГОСТ 12.1.005, а также в атмосфере, почве, воде;
• данные о наиболее опасных воздействиях на человека, в том числе и в результате возможного неправильного обращения вещества (должны быть описаны наблюдаемые при этом симптомы);
• описание путей возможного поступления в организм (через органы дыхания, кожу, слизистые оболочки глаза, через рот и т.п.).

Раздел 4 "Меры первой помощи" должен включать:

• меры первой помощи с обязательным указанием случаев, когда пострадавшим врачебная помощь должна быть оказана немедленно. При этом следует указать, является ли помощь врача-специалиста конкретного профиля (токсиколога, дерматолога и др.) необходимой или желательной;
• сведения о том, что следует делать при несчастном случае непосредственно на месте происшествия, возможны ли какие-либо последствия замедленного действия;
• указания о мерах первой помощи, сгруппированные по направлениям попадания в организм (органы дыхания, глаза, кожа, попадание внутрь организма и др.);
• указание о необходимости наличия на месте специальных средств для оказания немедленной помощи, перечень этих средств.

Раздел 5 "Меры и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности" в соответствии с требованиями пожарной безопасности при изготовлении, применении, транспортировании и хранении данного вещества (материала) должен содержать:

• показатели пожаровзрывоопасности по ГОСТ 12.1.044;
• перечень средств, необходимых для тушения;
• перечень запрещенных по соображениям безопасности средств тушения;
• сведения о возможной особой опасности, вызываемой самим веществом, продуктами его горения и термической деструкции;
• перечень средств индивидуальной защиты пожарных.

Раздел 6 "Меры по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций" должен включать:

• меры обеспечения коллективной и индивидуальной безопасности (контроль за содержанием вредных веществ, устранение источников воспламенения и пыли, защита органов дыхания, предотвращение воздействия на глаза и кожу и др.);
• меры предосторожности, обеспечивающие защиту окружающей среды (минимальная удаленность от сточных труб, меры по защите грунтовых и поверхностных вод, почвы, необходимость оповещения жителей близ расположенных районов и др.);
• методы нейтрализации и очистки, в том числе использование абсорбирующих материалов (песок, опилки, специальные и универсальные связывающие вещества и т.п.), использование воды и других средств для снижения концентрации. При необходимости должно быть указано, какие средства и при каких условиях нельзя использовать для этих целей.

Раздел 7 "Правила обращения и хранения" должен содержать:

• меры и средства коллективной и индивидуальной защиты при работе с веществом (материалом), включая:
  
  • организацию местной и общей вентиляции, меры по предотвращению образования и распространения аэрозоля и пыли, а также их возгорания;
  • специальные требования к электрическому оборудованию, меры для устранения статического электричества;
  • правила, обеспечивающие безопасную перевозку вещества, в том числе запрещающие либо рекомендующие какое-либо конкретное оборудование или процедуры к использованию при перевозке;
• условия и сроки безопасного хранения вещества, в том числе:
  
  • особенности конструкции хранилищ или емкостей, включая наличие непроницаемых стен (перегородок) и вентиляции,
  • перечень несовместимых материалов,
  • допустимые диапазоны температуры и влажности, требования хранения по освещенности (на свету или в темноте), по среде (например в среде инертного газа),
  • специальные требования к электрическому оборудованию, меры для устранения статического электричества,
  • предельные количества вещества при определенных условиях хранения, тип материала, рекомендуемого для упаковки, дополнительные специальные требования к условиям хранения.

Раздел 8 "Требования по охране труда и меры по обеспечению безопасности персонала (пользователя)" должен включать:

• полный перечень мер безопасности, которые необходимо соблюдать при использовании вещества, чтобы исключить или максимально уменьшить степень риска для персонала;
• параметры рабочей зоны, подлежащие обязательному контролю, их предельно допустимые значения, биологически безопасные для персонала (по стандартам, другим нормативным документам, содержащим государственные нормативные требования по охране труда);
• данные и сведения о системе инженерных мер безопасности, которые должны быть приняты до того, как потребуется использовать индивидуальные средства защиты (эта информация должна дополнять данные, представленные в разделе 7);
• тип средств индивидуальной защиты, обеспечивающих необходимую безопасность персонала (если они необходимы), в т.ч.:
  
  • изолирующие и фильтрующие противогазы, респираторы, фильтры для защиты органов дыхания от опасных газов, паров или пыли и т.п.,
  • перчатки для защиты рук при работе с веществом, а при повышенной опасности - любые дополнительные средства защиты кожи рук, перечень других средств защиты (специальная защитная одежда и обувь, фартуки) с указанием материала.

При необходимости указывают специальные меры личной гигиены.

Раздел 9 "Физические и химические свойства" должен включать показатели, определяющие или характеризующие опасные свойства вещества (материала), например:

• физическое состояние (твердое, жидкое, газообразное) с указанием цвета и запаха (если он ощущается);
• рН водного раствора или водной вытяжки (с указанием концентрации);
• температуру кипения;
• температуру плавления;
• температуру вспышки;
• температуру воспламенения;
• состояние при воспламеняемости (твердое вещество, газ);
• возможность и условия самовозгорания;
• окислительные свойства;
• давление паров;
• плотность;
• растворимость в воде или органических растворителях с указанием условий.

Необходимо указать такие важные для обеспечения безопасности параметры как плотность пара, смешиваемость, скорость испарения, проводимость, вязкость.

Раздел 10 "Стабильность и химическая активность" должен включать:

• характеристики стабильности вещества (материала);
• условия, при которых возможно окисление вещества (материала);
• условия, которые необходимо исключить (температура, режим освещенности, удары и т.п.) во избежание опасных изменений, краткое их описание;
• перечень веществ (вода, воздух, кислоты, основания, окислители, любые другие), контакт с которыми может вызвать опасные реакции, краткое описание этих реакций;
• перечень опасных продуктов, которые могут образоваться в результате разложения;
• необходимость и присутствие стабилизаторов, возможность опасной экзотермической (с выделением тепла) реакции, возможное изменение физического состояния вещества;
• срок годности вещества (материала) при вышеперечисленных условиях.

Раздел 11 "Токсичность" должен включать:

• краткое, исчерпывающее описание токсикологических воздействий в случае контакта человека с веществом (материалом);
• основные токсикологические показатели и их значения;
• сведения об опасных для здоровья воздействиях при непосредственном контакте с веществом (в том числе при вдыхании, проглатывании, контакте с кожей, глазами и пр.), а также последствия этих воздействий;
• сведения об известных отдаленных последствиях, в т.ч. хронических, в результате краткосрочных и длительных воздействий (например сенсибилизация, канцерогенность, репродуктивная токсичность, наркотическое воздействие и пр.);
• указания об особом воздействии отдельных компонентов вещества на здоровье людей.

Раздел 12 "Воздействие на окружающую среду" должен включать:

• оценку возможных воздействий вещества на окружающую среду;
• наиболее важные характеристики воздействия вещества на окружающую среду, в том числе:
  
  • трансформация (химическая, биологическая);
  • способность к биокумуляции;
  • данные по экотоксичности, гигиенические нормативы в различных сферах.

Примечание. Критерии оценки влияния на окружающую среду, а также данные по вышеперечисленным свойствам должны быть приведены для всех веществ, классифицированных как опасные для окружающей среды, а также входящих в их состав компонентов.

Раздел 13 "Утилизация и/или удаление отходов (остатков)" должен содержать:

• меры безопасности при обращении с отходами, образующимися при потреблении, хранении, транспортировании, ЧС и др.;
• сведения о способах утилизации отходов;
• сведения о местах и методах обезвреживания, уничтожения или захоронения отходов вещества (материала), загрязненную упаковку, включая тару (упаковку).

В разделе 14 "Требования по безопасности при транспортировании" с учетом требований ГОСТ 19433 и в соответствии с правилами перевозки грузов, действующими на данном виде транспорта, следует указать меры предосторожности, о которых должен знать потребитель и которые необходимо учитывать при транспортировании.

Раздел 15 "Международное и национальное законодательство" должен содержать:

• информацию об этикетке в соответствии с требованиями Закона РФ "О защите прав потребителей", национальных и международных нормативных документов по классификации, упаковке и маркировке опасных веществ и препаратов;
• для веществ (материалов), на которые имеются конкретные документы, регламентирующие требования в части защиты человека или окружающей среды (например ограничения по продаже и применению, ограничения по контакту на рабочем месте), приводят ссылки на положения этих документов. Внимание потребителя должно быть обращено на национальные законы и стандарты, которые отражают данные положения.

Раздел 16 "Дополнительная информация" должен содержать дополнительные сведения и данные, существенные для обеспечения безопасности, здоровья и охраны окружающей среды, в том числе:

• библиографическое описание источников данных, использованных при составлении паспорта безопасности (обязательно);
• советы по обучению;
• рекомендации по применению (в том числе ограничения), возможность контактов по техническим вопросам обеспечения безопасного обращения вещества (материала) и др.

[ГОСТ Р 12.1.052-97]